【記者黃子騰／新北報導】韓國首爾黎泰院昨天（29日）發生踩踏事件，目前已造成151人死亡。
為維護大型群聚活動公共安全，新北市政府訂有「辦理大型群聚活動安全管理自治條例」，若人數達1000人以上且持續2小時以上之活動，主辦方需事先申請並提出安全管理及應變計畫。
專家則說群聚活動造成的恐慌，易發生「從眾行為」，建議人多的地方不要去擠、容留人數要管理。
醫師則提醒發生混亂場面最要緊是保命，死亡原因中以窒息最快，故無論如何都要能保持呼吸。
南韓首爾梨泰院昨天發生踩踏意外，釀逾150死慘劇。翻攝網路
新北市消防局火災預防科科長林登港表示，根據「新北市民間辦理大型群聚活動安全管理自治條例」，超過3000人的大型群聚活動，主辦單位須於30日前提出申請，訂定安全防護計畫及應變計畫。市府會由跨局處人員進行審核，並進行現場會勘，要求主辦單位必須做好自衛消防編組演練。若真的活動進行中發生意外，工作人員也必須能在政府救援到達前，可做有效的應變，降低傷亡事件發生。
林登港表示，此次韓國發生的踩踏事件，也是安全管理中的一個環節。主辦單位對於參加人數部分需要事先提報，不得超出該場地可容納數量。且出入動線需要有人員引導，進出通道需要分流，才不會造成推擠意外。若主辦單位發現人潮已超出原先預期，就必須要進行人流控管，以免發生意外。
群聚活動不慎易有「從眾行為」 這2點要注意
亞太消防工程師學會理事長唐雲明表示，踩踏事件最主要是因為群聚活動造成恐慌，有人跌倒時後面不知道發生什麼事，就發生「從眾行為」。
要避免發生這種狀況，第一點就是人多的地方不要去擠。第二點就是容留人數一定要管理，出入口通道要管制，但在戶外的確比較難去進行管制，因此民眾事前就要查看避難疏散位置在哪裡，同時也要注意若發生需要緊急疏散狀況時，自己會不會剛好就在人流容易踩踏的位置。
唐雲明說，若萬一不幸有人跌倒時，一定要立即大聲呼喊「跌倒了」引起大家注意。若是沒有人注意的話，人流系統一湧過來，整體的動量太大根本擋不住。
重要的是絕對不要恐慌，遇到有人跌倒或推擠時要大喊「別推」，周邊的人也要快速將跌倒的人扶起來，以免悲劇發生。
新泰綜合醫院骨外科主任郭昱廷表示，當發生混亂場面時最主要的就是保命，造成死亡的因素中，以窒息速度最快，另外就是頭、胸部、腹部、骨盆腔的部分，若受傷的話也可能致命，手腳相對來說就還好。
因此第一點一定要讓自己能夠持續保持呼吸，若是在室內人流很大的時候，有機會的話「找角落躲起來比逃生還重要」。
郭昱廷說，若是在戶外的話，首先可以找邊邊角角或是樹的旁邊躲藏，比跟在人流中逃生安全，一切都要以能夠呼吸為重。
第二部分就是要保護頭、頸、胸部、腹部等位置，用手部向外撐開保護胸部腹部，讓自己不會被擠壓住。或是手腳蜷曲變成一顆球的形式，為胸腹部創造一個空間，爭取呼吸的空間，以及保護頭頸胸腹，以承受人流的衝擊。
但郭昱廷也直言，若人潮推擠真的大到某個程度的話，這些自保措施恐怕作用也不大，只能盡人事聽天命。
